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目标绩效管理体系的建立和实施——以云南中烟红塔集团昭通卷烟厂为例
发布时间: 2020-03-25
2019年以来,结合云南中烟企业管理提升年、红塔集团产品力提升工作要求,云南中烟红塔烟草(集团)有限责任公司昭通卷烟厂提出,坚持目标、问题、结果导向,通过扎实推进绩效管

  2019年以来,结合云南中烟“企业管理提升年”、红塔集团“产品力提升”工作要求,云南中烟红塔烟草(集团)有限责任公司昭通卷烟厂提出,坚持目标、问题、结果导向,通过扎实推进绩效管理,持续提升内部基础管理水平,将企业高质量发展建立在高质量、高效率的管理基础之上。

  2019年之前,昭通卷烟厂实施的关于目标和指标的体系共有两套,分别是目标管理体系和绩效管理体系。两套体系管理流程重合较多,致使各部门不能彻底理清两套体系之间的关系和各自的管控重点,也增加了各部门工作量和管理成本。因此,2019年年初,昭通卷烟厂引入先进的目标管理工具——OKR(目标与关键成果)工作法,结合现有绩效管理体系的关键绩效指标法,搭建工厂目标绩效管理体系。

  以四个原则为基础。在体系搭建过程中,昭通卷烟厂突出“关键”原则,在建立覆盖各层次、各环节目标指标库的基础上,明确工厂、部门(单位)关键目标指标,并将其纳入目标绩效考核;突出“整合统一”原则,在目标的制定上整合行业、上级及工厂各项目标管理要求和专项指标,形成一套完整的目标指标体系;将OKR工作法和关键绩效指标法相结合,使管理工具优势融合,并结合企业实际灵活应用;突出“过程+结果”原则,考核中除关注目标绩效结果外,还关注措施的制定、实施、监控、改进活动,确保目标实现过程受控;坚持“责、权、利相结合”原则,将指标融入各岗位,形成相互关联、权责清晰的管理机制。

  坚持从上至下的目标协同。根据上级部门的战略目标,将考核指标体系作为工厂建立目标绩效管理体系的输入,以四个原则为基础,兼顾高质量发展的要求,建立以目标为总体导向、以分解细化指标为支撑的“清单式”目标指标体系。将目标和考核指标分别设置为“关注类”和“考核类”两类,并进行日常管控。使用OKR工作法将目标细化为关注类指标,设立相应的考核指标,进而实现目标、指标的措施分解。

  建立上下协同的目标库。结合上级部门战略导向和目标导向要求,分层分级建立工厂、部门以及岗位目标、指标库。其一,年度厂级目标、指标的制定和监测。年度厂级目标、指标的制定,主要依据是红塔集团下达的年度考核指标、云南中烟和红塔集团下达的关注类指标、重点工作任务以及工厂确定的年度重点工作任务等。对厂级目标每半年开展一次监测和评价,形成工厂厂级目标监测评价记录。经评价达不到目标要求的,责任部门应提供目标未达成分析报告,进行原因分析,并制定相应改进措施。其二,部门级目标、指标的分解及监测。接收到厂级目标后,各部门依据部门职责及主要业务流程,对部门级目标、指标进行分解,形成昭通卷烟厂部门目标、绩效指标清单。部门级目标包括关注类和考核类目标,由经济运行科按月进行监测和评价,形成工厂部门目标监测记录清单。其三,岗位级目标的分解及监测。岗位级目标、指标由部门内部分解确定,形成岗位目标、指标表,并报经济运行科审核备案。岗位目标、指标由各部门按月自行进行监测和评价,形成记录。经评价达不到目标要求的,责任岗位应进行原因分析并制定改进措施,以确保目标的顺利实现。

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