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安徽蚌埠市局烟草公司开展“七五”普法亮点撷英
发布时间: 2020-02-17
1月2日,元旦后首个工作日。趁着走访零售户的间隙,安徽省蚌埠市烟草专卖局(公司)直属分局(营销部)专卖办主任王龙泉拿出手机,浏览起微信平台上小王说法的相关内容。对于

1月2日,元旦后首个工作日。趁着走访零售户的间隙,安徽省蚌埠市烟草专卖局(公司)直属分局(营销部)专卖办主任王龙泉拿出手机,浏览起微信平台上“小王说法”的相关内容。对于蚌埠市局(公司)400多名干部职工而言,这已是他们每天的“标准动作”。

“每月1号,‘小王说法’都会推送‘新法速递’等普法资讯。”王龙泉边看边向记者介绍,“这次介绍的高速通行新收费标准、部分行政事业性收费降低等内容,都是与日常工作生活相关的新政,很有时效性、实用性。”

依托于“小王说法”品牌,借助互联网等载体,开展形式多样的普法宣传,正是蚌埠市局(公司)扎实开展“七五”普法的一个生动缩影。

“法者,天下之程式也,万事之仪表也。”普法教育,是建设法治烟草的基础性工作,对提升员工法治素养、厚植企业法治文化具有重要意义。

近年来,围绕建设法治烟草的目标,蚌埠市局(公司)建立了多维度普法宣传体系。“针对‘七五’普法新任务,我们落实‘谁执法谁普法’的普法责任制,创新形式、丰富内容、借力载体、拓展渠道,普法工作针对性和有效性不断增强。”蚌埠市局(公司)主要负责人江南说道,“法治好声音”正传遍蚌埠烟草的每个角落,全员尊法、守法、学法、用法意识和水平显著提升。

精准普法  分类施策

“目前,烟草商业企业面临的法律风险主要有专卖执法、法规管理、采购管理、人力资源管理、合同法律、生产经营和安全法律等风险类型。”2019年12月30日,蚌埠市局(公司)党组中心组四季度第三次集中学习期间,安徽省局(公司)法规处副处长王洪光,为党员干部讲授了一堂生动的法治思维课。

把专家“请进来”,把法律问题“讲透彻”——如今,法治讲座已成为蚌埠市局(公司)党组中心组每季度学习的“必修课”。这也正是企业为党员领导干部搭配的“法治学习套餐”之一。

普法教育宣传,涉及面广而受众差异大。在推进“七五”普法的进程中,蚌埠市局(公司)提出了精准普法的理念,针对不同对象分类施策。

“精准普法,就是改变过去所有受众一个内容的做法,根据不同群体、采取不同方法,普及不同的法律知识。”蚌埠市局(公司)法规科副科长王信解释道,在对内普法上,企业区分出基础培训、专业培训、岗位培训3个层次,针对领导干部、管理人员、一线人员打造出不同的“普法套餐”。

以对领导干部的普法教育为例,蚌埠市局(公司)通过党组中心组学法、法制培训、普法活动等多种形式,开展了“六个一”活动:精读一本法治思维书籍、观看一场法治思维讲座、开展一次党组中心组学习研讨、组织一次专题征文活动、制作一期微信宣传专题、举办一次法律知识报告会。学法的制度化、常态化,培养了各级领导干部的法治思维,保证了“关键少数”学法用法取得实效。

从“大水漫灌”到“精准滴灌”,蚌埠市局(公司)细化普法方式与内容,以个性化普法模式,引导全体员工增强法治意识。同时,针对各层级的普法教育,又都与每年制订的《蚌埠市烟草专卖局(公司)法治建设工作要点》相结合,确保各项工作有部署、有落实、有检查、有监督,真正取得实效。

此外,蚌埠市局(公司)还延伸普法宣传触角,积极履行普法社会责任。

“每次零售户自律小组会议上,客户经理李丛丛都会讲解一些法律知识。比如,年前一段时间,她重点讲了真假烟鉴别、防止卷烟被调包的课程,我们感到收获很大。”金城烟酒店店主沈迎芝告诉记者,除了现场授课,蚌埠市局(公司)还在“徽映”客户服务平台上定期举办普法直播课堂,受到了零售户一致好评。

实际上,在“七五”普法期间,蚌埠市局(公司)针对零售户、消费者群体,分类制订了普法宣传计划。

针对零售户,蚌埠市局(公司)开展了面向广大零售户的守法经营培训,2018年培训零售户12855户次,覆盖面达95.6%。在此基础上,各基层专卖管理所还与文竹苑、金星、山水华庭等7个社区建立联动工作制度和打假信息互通机制,并与所在地基层群众自治组织召开工作联席会,把普法教育“送上门”“送到家”。

此外,在“3·15”“6·29”“12·4”等专题普法活动期间,蚌埠市局(公司)深化“送法进社区”“送法进机关”“送法进乡村”工作制度,开展真假烟识别常识介绍、许可证办理答疑、现场接受咨询等普法宣传活动,逐步建立起对外普法的长效工作机制。“走出去”的普法宣传,既树立了法治烟草形象,也进一步扩大了守法“朋友圈”,为打击涉烟违法犯罪活动营造了良好氛围。

“小王说法” 入脑入心

近期,一场“小王说法”基层行暨“建设法治烟草 保障行业高质量发展”普法主题演讲比赛活动,正在怀远县局(营销部)火热举行。

演讲比赛中,参赛选手们结合工作中的真实案例、典型事件,从专卖执法、卷烟销售、物流配送、法制宣传等方面,分享了学法、用法的感悟。少了几分照本宣科的拘谨,多了几许亲身参与的热忱,台上与台下围绕法治烟草建设,产生了一轮轮热烈互动。

 

依托“小王说法”品牌,利用舞台剧形式,开展普法宣传 / 蚌埠市局(公司)供图

开展普法主题演讲比赛,正是蚌埠市局(公司)依托“小王说法”品牌开展普法宣传的一项创新载体。

长期以来,如何摆脱普法教育照本宣科的“刻板面孔”,把“有意义”的事做得“有意思”,一直是蚌埠市局(公司)思考的问题。“七五”普法期间,针对自媒体传播高效便捷的特点,蚌埠市局(公司)创立了“小王说法”普法宣传品牌。

在线上环节,“小王说法”依托“法治蚌烟”微信公众号,定期推送立法信息、典型案例、理论研究及工作动态等法治资讯。截至目前,“小王说法”共计编发各种信息200余期,点击阅读10万人次,成为了有影响力、有知名度、有美誉度的普法宣传品牌。

“针对近期社会热点问题,‘小王说法’总会从法律专业角度,作出权威解读,让我们很受启发。”作为“小王说法”的一名忠实“粉丝”,蚌埠市局(公司)督查考评员方先银认为,这样的普法宣传“选点准、有深度”,让员工们愿意参与。

在线下环节,“小王说法”则通过普法活动日、专项普法活动、新闻媒介、电子媒介、平面媒介等,全方位、多角度地宣传法治资讯。

普法基层行,就是“小王说法”线下活动的一面“招牌”。除了对国家宪法、法律的宣传,“小王说法”基层行还通过法律“微课堂”、法治文化宣讲等形式,开展企业规章制度等“内部法”宣贯,引导员工守法、遵规。据介绍,2019年,“小王说法”基层行共开展活动5次,实现了基层单位全覆盖,全员学法、尊法、守法意识显著提升。

开展法治烟草建设论文征集、举办法治漫画微电影征集、组织“模拟法庭”观摩活动、拍摄“我与宪法”普法视频、开展法律知识“辩论赛”……在“小王说法”普法品牌引领下,一系列“有温度”“接地气”的普法活动相继开展,营造出浓厚的普法氛围。

而在蚌埠市局(公司)法规科科长王鹏看来,“小王说法”品牌的意义又不仅仅在于鲜活、生动的宣传形式。

“‘小王说法’改变了过去普法活动临时性强、随意性强的缺点,让我们有了固定的普法阵地,可以有计划、有节奏地开展普法活动。”王鹏认为,由普法活动整合为普法品牌,“小王说法”践行着“纪录普法进程”初心,不断推动蚌埠市局(公司)普法工作向实里做、向细里抓、向深里走。

法治之花  处处绽放

“现在网上办手续太方便了。”在红星烟酒店内,零售户张庆群喜滋滋地向记者展示着刚拿到的烟草专卖零售许可证:“我的零售许可证前几天到期了,经过咨询,直接在网上就办理了换证手续,3天就拿到了新证。”

民之所望,施政所向;利民之事,丝发必兴。零售户实实在在的“获得感”,源于蚌埠市局(公司)依法行政,持续推进“放管服”改革。

普法教育宣传的目的,在于建设法治烟草,推动企业、员工在日常工作中践法、用法。伴随着普法工作的开展,“法治之花”在蚌埠烟草处处绽放,企业法治化水平大大提升。

“现在,我们领导班子在做决策时,首先考虑的就是决策是否符合宪法、法律、法规的规定。”江南举例说,入脑入心的普法教育,如春风化雨,潜移默化地导正着每名员工的行动,更提升了依法治企的水平——

聚焦依法行政,蚌埠市局(公司)按照“先照后证”改革要求,明确烟草专卖零售许可证核发属于工商登记后置审批项目,与所在地工商部门建立信息通报机制和联合执法机制;

聚焦“放管服”改革,蚌埠市局(公司)推动减证便民工作,推进行政许可网上审批,清理不必要证明,先后取消政务申请材料6项,提高行政效能,赢得了群众口碑;

聚焦依法决策,蚌埠市局(公司)完善重大决策合法性审查制度体系,先后修订了规章制度管理暂行办法、经济管理实施细则,出台网络平台信息发布审核办法、规范性文件和重大事项合法性审查办法、专卖重大执法行为合法性审查办法等;

聚焦企业内部制度建设,蚌埠市局(公司)通过“废、改、立”完善正面制度清单,换版形成包括187个制度文本的新版《规章制度汇编》和98个体系文件,并全部“上网”,以信息化手段推进制度落地。

一个个探索,一项项改革,汇聚成蚌埠市局(公司)依法治企的扎实足迹。法治甘霖,入脑入心,深入人心的普法教育,营造出学法、用法、践法的氛围,更涵养着法治文化,为企业高质量发展提供了坚强的法治保障。

普法对象“全覆盖”、普法元素“满视野”、普法渠道“零距离”、普法效果“满脑海”,在蚌埠市局(公司)精心组织下,“七五”普法硕果累累、成效显著,得到了地方党委政府和行业的高度认可,蚌埠烟草法治之花绽放得绚烂多姿。

 

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