2017年,北京针对控烟的执法力度再“加码”,处罚违法单位和烟民个人数量比前一年增加五成以上。其中,全年3292个烟民违规被罚超17万元。此外,出。
昨天,北京市政府新闻办联合市卫计委召开新闻发布会。市卫生计生委、市卫生计生监督所、市疾控中心等相关单位负责人介绍了北京2017年控烟执法情况。今后,北京还将持续开展控烟暗访评估和专项督查,及时向社会公布结果。
控烟两年北京烟民减20万
北京最严“控烟令”实施两年多以来,目前全市成人吸烟率22.3%,吸烟人群399万,比《条例》实施前下降了1.1个百分点,吸烟人群减少20万。与此同时,2016-2017年3月国家卫计委对全国无烟医疗卫生系统暗访检查中,北京排名第一;美国疾病预防控制中心对全球最为繁忙的50座机场进行无烟政策分析,首都国际机场全面禁烟被评定为走在国际前列。
3292个烟民去年被罚款
与2016年相比,去年北京的控烟执法力度不仅没有走下坡,反而进一步加码。全年处罚的单位数和个人数量都上升了五成以上。
去年,全年市卫生监督执法人员共监督检查各类控烟场所121621户次,发现不合格单位6013户次,总合格率为95%,比《条例》实施之初的77%有了较大提升。合格率较高的前三位是医疗机构、学校和宾馆。责令整改不合格单位5359户次,处罚违法单位653家,单位罚款176.67万元;处罚个人3292人,处罚金额17.16万元。
2017年全年市工商局针对各类烟草违法行为,新增立案312起,办结326起,罚没款合计415.26万元;市交通执法总队累计处罚1093起车内吸烟违法事件;各级烟草专卖管理部门清退校园周边100米内零售卷烟经营户1459家;全市各级城管执法系统共出动执法人员104899人次,规范乱扔烟头人员7259人次,处罚33起,罚款共计1200元。
写字楼和餐厅投诉扎堆儿
统计数据显示,2017年,北京12320热线共受理控烟相关服务14043件,其中控烟投诉举报11662件,投诉处理率为97%。投诉举报前三位的场所为写字楼、餐厅和居民楼楼道,分别占投诉总量的41.95%、25.99%、7.76%。
针对写字楼等控烟难点,市爱卫会办公室主任刘泽军介绍, 2018年,本市将加强写字楼内各单位成员的控烟管理责任,针对写字楼控烟管理好的做法推广。同时,加大监督执法力度,对于举报投诉,坚决查处。
2017年全市暗访检查情况
2017年9-11月,针对全市十六区内政府机关、医疗机构、写字楼、旅馆、餐馆、KTV、网吧、长途汽车站、出租车等公共区域开展了控烟实施效果的暗访检查,共抽检了1227个机构及224辆出租车。
(一)有94.7%的场所张贴有禁烟标识,和2016年同期对比提高了1.1个百分点; 93.3%的场所在张贴禁止吸烟标识的基础上公布了举报投诉电话,同比提高了13.6个百分点。
(二)长途汽车站、网吧禁烟标识张贴率为100%,医疗机构为98.9%,旅馆96.8%。写字楼禁烟标识张贴率最低,为87.6%。全市14个区的禁烟标识张贴率超过90%。
(三)6.7%的场所发现烟蒂,0.9%的场所发现烟灰缸, 1.3%的场所发现有人吸烟,三项指标与2016年同期对比均有下降,依次分别下降了9.2、1.4、0.2个百分点。
(四)网吧和KTV问题最多。在49家网吧中,发现烟蒂的占比为18.4%(2016年同期42.2%),发现有人吸烟的占4.1%(2016年同期18.8%);在49家KTV中,发现烟蒂的KTV占比20.4%(2016年同期32.8%),发现烟缸的10.2%(2016年同期6.3%)。
(五)写字楼内发现烟蒂的比例为12.9%(2016年同期28.6%)。旅馆和餐馆发现烟蒂的比例分别为7.4%(2016年同期17.3%)和2.7%(2016年同期10.0%)。
(六)有60.3%的出租车内张贴了禁烟标识;21.9%的出租车司机允许乘客在车内吸烟;2.7%的出租车内有烟味;0.9%的出租车司机在车内吸烟。2016年同期暗访调查数据显示:“允许乘客车内吸烟”23.8%、“车内有烟味”8.1%、“司机车内抽烟”1%。