没有工商营业执照，能否办烟草专卖零售许可证？

不能。

根据《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔2015〕62号）规定，烟草专卖零售许可证属于“工商登记后置审批事项”。同时根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则（试行）》第二十二条规定“申请新办烟草专卖零售许可证，应当提交以下材料：（二）工商营业执照”，因此，必须先办理营业执照后，才可以申请办理烟草专卖零售许可证。

农村小卖部可以以个人的名义办理烟草专卖许可证吗？

以个人的名义申请烟草专卖许可证可以办理，但是需要到当地县一级烟草专卖局政务服务大厅进行办理。

2018年4月14日，取得烟草专卖零售许可证，但是办证后因为家庭原因一直没有订烟，许可证要被收回吗？

是的。

《烟草专卖许可证管理办法》第五十一条规定，取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织在领取烟草专卖许可证后满六个月尚未开展生产经营活动的，视同歇业。烟草专卖局应当收回其烟草专卖许可证。

《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第五十四条规定，《烟草专卖许可证管理办法》规定应当收回烟草专卖许可证，审批机关无法收回的，应当予以公告，公告一个月期满视为收回。

2018年4月14日取得烟草专卖零售许可证，如果一直未开展生产经营业务，当地烟草专卖局可于2018年10月14日收回许可证；若无法收回的，可自2018年10月14日起公告一个月，公告期满视为收回。

若想继续经营卷烟，在许可证被收回后，可以重新向当地烟草专卖局提出新办申请。

在旅游区经营一间工艺品店，为了拓展经营范围想出售烟嘴、烟斗等烟具，请问是否要办理烟草专卖零售许可证？

不需要。

根据《中华人民共和国烟草专卖法》第三条规定：“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。”其中烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。您经营的烟斗、烟嘴等烟具不属于烟草专卖品，所以，经营此类商品无需办理烟草专卖零售许可证。