关键词一：高质量发展

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。习近平总书记强调，推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求。

 2018年，烟草行业贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是经济思想，紧密结合烟草行业的实际，认真总结行业成功的做法和经验，冷静分析面临的问题和挑战，主动顺应新时代的新要求，坚决按照党中央、国务院的重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推进供给侧结构性改革，建设现代化经济体系，落实科教兴国、人才强国、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展等国家重大战略，突出抓重点、补短板、强弱项，推动行业发展质量变革、效率变革、动力变革，坚定不移走高质量发展的道路。

关键词二：“每亩补助400元”

进入2018年，全国烟叶供需依然面临着结构性矛盾：一方面是确保烟叶生产“控总量、守红线”，种烟规模逐年调减；另一方面是履行责任烟草的担当，持续促进烟农增收。

为此，2018年2月，国家局印发《关于烟叶产区贫困县种烟面积减少专项补贴政策的通知》。《通知》按照国务院《“十三五”脱贫攻坚规划》划定的贫困县的范围，以2018年移栽后的核实面积为基础，计算出与2017年烟叶种植计划面积的差额，对贫困县烟农减少的种植面积，减少种植的差值，每亩补助400元，用于帮助烟农开展种植替代、调整产业结构，巩固脱贫成果。

政策暂定实施三年，原则上一年一核定，一年一兑付。中国烟叶公司本着保持三年稳定的原则，以2018年的补贴总基数为基准，总体保持补贴总额基本稳定的状态，再根据具体变动作出微调，每年补贴5亿元，三年补贴15亿元。

关键词三：践行《烟叶税法》

烟草产业是国家财政的重要支柱产业之一。烟叶税的征收，有利于保护地方政府引导和发展烟叶种植的积极性，保障优质原料供给，为烟草产业对国民经济和财政收入做出积极贡献打下了坚实基础。2017年，在《烟叶税暂行条例》实施10年后，国家将其平移上升为《烟叶税法》，体现了我国国家法治化治理和财税制度改革的重要进步。

2018年7月1日，《烟叶税法》正式施行，《烟叶税暂行条例》亦同时废止伴随着《烟叶税法》的实施，我国烟叶税制将进一步完善，为烟叶生产持续健康发展提供更有力的护航，助推老少边穷地区依托烟叶产业实现乡村振兴。

关键词四：“总量控制 稍紧平衡”

在2018年烟草行业各直属单位主要负责同志座谈会上，国家局再次强调坚持“总量控制、稍紧平衡”调控方针的重要作用。

“总量控制、稍紧平衡”要求及时对经济形势作出分析判断，勇于担当，主动作为，严格执行国家计划管理，适应市场发展变化，改善和加强运行调控，采取一系列措施，保持“两烟”市场供求协调、价格稳定、盈利提升，防止出现“大起大落”，保持总量不失控、结构不失衡，经济运行保持总体平稳、稳中向好的势头。

关键词五：“大品牌 大市场 大企业”

品牌是企业核心竞争力的集中体现，是企业高质量发展的关键支撑。在2018年烟草行业各直属单位主要负责同志座谈会上，国家局提出全行业要持续巩固全国统一大市场建设成果，坚决破除地区封锁和地方保护主义，杜绝妨碍统一市场、公平竞争的各种“潜规则”，完善公平、公正、公开的货源投放机制，健全产品竞争机制和进退机制，持续提高省际间交易比重，持续提高重点品牌和主导规格市场集中度。

要以培育维护十多个规模大、价值高、竞争力强的全国性品牌为重点，精简品牌规格数量，激发品牌规格创新活力，构建品牌规格“优胜劣汰”机制，推动重点品牌持续健康发展。

关键词六：“互联网+”

进一步深化市场化取向改革，搭乘互联网和数字经济发展的快车，构建更加完善的烟草市场体系，是推动行业高质量发展的必然要求。

2018年11月28日～29日在浙江杭州召开的全国卷烟营销网络建设现场会展示了“浙江经验”。浙江烟草商业发挥区域互联网产业发展优势，以“互联网+”思维和技术，探索建立了“数据驱动、平台运营、终端升级、队伍赋能”网建新模式，构建了与时俱进、严格规范、充满活力的烟草市场运行机制，走出了一条具有浙江特色的“互联网+”高质量发展路径，对于推动行业营销网络特别是零售终端的转型升级具有借鉴意义，是行业聚焦增强渠道掌控力，推动烟草商业变革，适应互联网发展大趋势的积极探索。

关键词七：“一次不用跑”

从跑上好几趟到“最多跑一次”，再到“一次不用跑”，2018年，浙江省的烟草政务申请人只需登录浙江省政务服务网进入烟草事项窗口，或通过手机APP移动办理平台，按照浙江烟草网上办证系统提示和引导模版上传相关资料，共享共用的很多数据信息自动导入申请表，足不出户就能完成办证。

深化“放管服”改革，推进“双随机、一公开”监管，开展行业行政许可事项标准化建设，推进烟草专卖零售许可证办理与电子工商营业执照数据共享，浙江省局的“一次不用跑”便是行业深化“放管服”改革的生动实践。

关键词八：“细短中爆”

创新是引领发展的第一动力，2018年，卷烟工业企业继续推出“细短中爆”新品，上述几大品类卷烟仍然保持强劲发展势头。1～11月，行业细支烟累计销售331.31万箱，同比增长46.76%；中支烟累计销售55.43万箱，同比增长75.42%；短支烟累计销售41.59万箱，同比增长79.27%；爆珠烟累计销售73.06万箱，同比增长122.64%。

随着市场形势变化，卷烟工业企业把握当前个性化、多元化的消费需求，从供给侧发力，满足了消费者对低焦、低害、健康、时尚的需求，发挥差异化竞争优势，进而打造新的增长点，为行业全力以赴应对挑战，积蓄发展新势能提供了有益借鉴。

关键词九：传统烟草转型升级

烟草产业是传统产业，但传统产业不等于落后产业，行业也在改造提升传统产业、发展新兴产业上下功夫。2018年8月，在烟草行业各直属单位主要负责同志座谈会上，国家局提出要着眼质量变革，推进烟草产业向高质化、高端化、绿色化转型；着眼效率变革，推进烟草制造业向数字化、网络化、智能化转变；着眼动力变革，提高科技创新驱动力，建设知识型、技能型、创新型劳动者队伍。

要加快技术改造步伐，不断提高劳动生产率，打造产业升级版；要密切跟踪新技术、新产品、新业态发展动向和趋势；对烟草产业链条的延伸和烟叶多功能用途等问题加强基础性、前瞻性研究，超前做好战略储备，积极培育新动能，努力保持行业可持续发展。

关键词十：回归历史最好水平

“总体平稳、稳中提质、稳中向好”，这是2018年10月11日国家局、总公司经济运行分析会对前三季度行业经济运行态势的评价。2018年以来，卷烟结构、工商税利、重点品牌规模实现增长，卷烟工商库存和社会库存下降。国家局、总公司12月份生产经营调度会指出，2018年行业经济运行保持良好发展态势，经济运行质量和效益稳步提升。

作为经济运行的核心指标，2018年1～11月份，行业税利已回归历史最好水平。综合来看，经过近三年的持续努力，行业经济运行从局部复苏走向全面向好，无论是卷烟销售收入、单箱结构和税利等“价值”指标，还是卷烟库存、卷烟价格等“状态”指标，都出现了升降有序、加减得当的喜人变化，经济运行步入良性循环，进入高质量发展新通道，发展的效益和质量明显提高，后劲和潜力不断增强。