案件概述

　　2018年1月，在公安部、国家烟草专卖局的督导协调下，湖南省公安、烟草部门联合广东省公安、烟草部门，成功破获一起非法加工、销售烟丝和假烟案，在湘粤两省先后捣毁制丝、制假、藏假窝点7个，累计查获假烟1979万余支、散支烟572.4公斤、烟丝12.2吨、各类制假设备5台及大量卷烟纸、假烟标识，案值近3000万元，全案共刑拘32人，逮捕14人，移送起诉30人。

　　2017年9月，湖南常德市鼎城区公安局接到报案，湖南中烟工业有限责任公司常德卷烟厂拟销毁的部分残次烟丝被盗。与此同时，常德市烟草专卖局也接到线索：“李某利用客运大巴向广东运输烟丝，带回成品卷烟在常德销售。”

　　常德市公安、烟草部门对线索进行分析后判断，这两个看似不相关的事件背后很可能存在一个地下卷烟制假售假网络，于是决定以李某为突破口展开侦查。经查，李某有犯罪前科，无固定工作，昼伏夜出，经常出入高档消费娱乐场所，且反侦查意识较强。种种迹象表明，李某涉及涉烟违法犯罪活动，以牟取暴利。

　　随后，办案人员采取盯人跟车的方式全面记录李某的活动轨迹，先后7次跟踪嫌疑车辆前往广东。经过3个月的侦查，办案人员逐步摸排出烟丝来源、加工窝点、销售去向、运输方式等情况，同时锁定了一批制售烟丝、贩运假烟的嫌疑人，梳理出烟丝供给和制售假烟两条侦破主线，并固定了大量证据。

　　经侦查，2017年4月以来，李某租用民房非法加工生产烟丝，并通过徐某驾驶的客运大巴运输到广东，销售给龚某等人用于生产假烟。而龚某等人再将生产出的成品假烟交由徐某运回常德，由李某、王某等人分销非法牟利。

　　2017年12月3日，办案人员在掌握了嫌疑人确切的行动路径后果断出击，在常德捣毁了李某的烟丝加工点，并截获运输假烟车辆，查获烟丝加工设备2台、假烟14.18万支、烟丝1942.5公斤、散支烟572.4公斤，抓获主要犯罪嫌疑人李某、徐某等人。

　　2018年1月12日，在公安部、国家局的统一指挥下，湖南广东两省公安、烟草部门协同作战，在汕头市和平镇下厝村一举捣毁了包括假烟加工点、成品仓库在内的4个涉假窝点，现场查获假冒“芙蓉王”等品牌卷烟1965.1万支、烟丝10230公斤、膜包机3台及大量卷烟纸等辅料，抓获主要犯罪嫌疑人龚某等人。2018年1月29日，办案人员在常德查获犯罪嫌疑人藏匿的最后一批烟丝655.7公斤。

　　案件点评

　　总结湖南常德“12·3”生产、销售假冒伪劣产品案成功侦办的经验，主要有以下几点。

　　抽丝剥茧，实现全链条式打击。办案人员保持对涉烟线索的高度关注，对两条看似无关的线索作出敏锐判断，找准突破口，层层抽丝剥茧，通过摸排烟丝来源及去向，成功牵出加工窝点、销售去向、运输方式等情况，最终实现对烟丝加工、假烟生产、非法运输、假烟分销等环节的全链条式打击。

　　源头打假，形成强大震慑效果。办案人员克服困难，全面掌握制假、藏假窝点的精确位置、活动规律、人员情况等关键信息，既确保收网打击实效，也牢牢掌握了案件侦破主动权，最终实现异地执法、跨省打击，对制假分子形成强大震慑力。

　　协调各方，实现跨省联合办案。由于制假源头不在湖南省内，为彻底摧毁这一犯罪链条，办案人员及时汇报，得到国家局、公安部的大力支持，这是实现全案突破的关键。在收网过程中，湖南广东两省烟草、公安部门精诚协作，是实现全案捣毁窝点多、查获涉案物品多、抓获涉烟人员多的有力支撑。此外，常德与汕头相关部门还妥善处置了涉案物品的先行登记保存、鉴定及核价等后续工作，在跨省协作办案方面进行了有益实践。