始终坚定不移、不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署，是烟草行业改革发展取得长足进步的关键所在，也是推动我国烟草事业不断向前的一条基本经验。

党的十九届四中全会是迈向“中国之治”新境界的重要里程碑，意义重大,影响深远。烟草行业把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，充分发挥垂直管理系统优势，精心组织、周密部署、扎实推进，推动全会精神进机关、进企业、进车间、进班组，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。

学——推动入脑入心

立身百行，以学为基。全会召开后，烟草行业各级党组织和广大党员干部把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，第一时间组织学习，切实把思想和行动统一到全会精神上来。

先学一步，学深一层。11月1日，国家局、总公司召开机关党员干部大会,认真传达学习全会精神，率先掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮，为推动烟草行业高质量发展提供强大的精神力量。

国家局办公室、专卖司、法规司、人事司、科技司、信息中心等部门通过反复研读公报内容，深刻体会到：“中国特色社会主义制度体系具有深厚的历史现实基础、强大的生命力和显著的优势。13个‘坚持和完善’勾勒出‘中国之治’的宏伟蓝图，必将对推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理优势产生重大而深远的影响。”

国家局党校作为行业党员领导干部培训轮训的主渠道，着重学习理解全会所提出的系列新思想、新观点、新部署。他们表示：“党校要在学深学透全会精神方面走在前，在接下来的教学中，将列出专门章节，邀请知名专家进行专题讲解。”

紧跟国家局、总公司机关步伐，山西、吉林、江苏、浙江、安徽、海南、四川、西藏、大连等省区市烟草专卖局（公司）和浙江、四川、云南、陕西等中烟工业有限责任公司第一时间召开专题会议学习传达全会精神，原文学习全会公报，认真领会精神实质，切实为贯彻落实全会精神提供有力思想保障。

11月1日，南京市局三分局党支部举行全会精神专题学习会

各直属单位一致认为，“全会聚焦‘中国之治’，首次专门研究国家制度和国家治理问题并形成决定，首次系统描绘中国特色社会主义制度图谱，标定了全面深化改革的新坐标，体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略谋划和继往开来的历史担当。”

联系实际学。各直属单位将学习全会精神与开展主题教育密切结合起来，努力做到学深悟透、融会贯通；与推动高质量发展密切结合起来，持续提高行业发展水平；与全力冲刺年度目标任务密切结合起来，确保交出一份实实在在、不含水分、经得起检验的成绩单。

组织培训学。各直属单位精心组织学习培训，充分运用好理论中心组专题学习、支部“三会一课”、专家辅导等形式做好全会精神解读，推动全会精神进基层、进群众。

“全会审议通过的《决定》，是中国特色社会主义制度的‘大集成’，是全面深化改革的‘宣言书’，是战胜各种风险挑战的‘压舱石’，充分彰显了习近平总书记掌舵领航的大智慧、驾驭全局的大气魄、攻坚克难的大担当。”通过学习，江苏盐城、广东佛山、四川攀枝花、湖南株洲等市局（公司）和安徽怀宁、陕西蒲城等县级局（营销部）纷纷表示。

增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。行业迅速兴起的学习宣传热潮，推动全会精神进机关、进企业、进车间、进班组。

思——制度谋深谋远

“经国序民，正其制度。”制度,是定国安邦之根本。

对标对表全会《决定》，烟草行业各单位对制度落实进行深入思考，努力推动行业各项制度建设谋深谋远。

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。国家局科技司表示：“全会提出完善科技创新体制机制、建设更高水平开放型经济新体制，这为行业科技创新工作提供了根本遵循。我们要以平台思维做乘法，以生态思维优环境，以市场化的方式进一步汇集创新要素，深化资源整合，强化科技创新对行业新旧动能转换和高质量发展的支撑引领作用。”

浙江省局（公司）从提高治理效能和实现更高质量发展方面对制度进行思考完善，他们认为：“要紧密结合烟草行业和企业实际，深化各方面各领域改革，持续把改革成果转化为制度优势，把制度优势转化为治理效能，凝心聚力推动治理体系和治理能力现代化。要积极投身现代化烟草经济体系建设，在推动烟草商业从经营卷烟向经营资源乃至经营平台转变的探索中干在实处，齐心协力推动烟草行业实现更高质量发展。”

全会将社会主义市场经济体制上升为社会主义基本经济制度，这对积极投身行业市场化取向改革的浙江中烟而言，既是鼓励，也是鞭策。他们认为，“这一制度的重大创新，既凸显了党中央让市场在资源配置中起决定性作用的决心，也标志着我国社会主义经济制度更加成熟、更加定型。”“作为国有企业，准确把握国家治理的关键和根本，就是要始终坚持党的集中统一领导，自觉以党的政治建设为统领推进各项工作，努力把党建优势转化为发展优势和治理实效。”

大连市局（公司）强调：“一手抓制度建设、一手抓制度执行，党员领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，作制度执行的表率，带动大连烟草全体干部职工自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，切实提高工作能力和水平。”

没有坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气。贵州省局（公司）认为：“抓好全会精神的贯彻落实，一要始终坚持中国特色社会主义制度。坚定制度自信，始终坚持党的理论和路线方针政策不动摇，坚持烟草专卖制度不动摇，坚决贯彻落实党中央系列制度规定、决策部署和国家局党组的具体要求。二要健全完善制度体系。坚持对标对表党中央各项制度规定和国家局党组的具体要求，及时健全完善省局（公司）制度体系。三要切实增强制度执行力。强化制度意识，加大督查力度，推动广大干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。”

行——确保落实落地

制度的生命力在于执行。

着眼于一个“用”字，烟草行业紧密联系实际，保持奋斗姿态，强化责任担当，自觉担负起建设现代化烟草经济体系、推动行业高质量发展的历史使命，用全会精神统一思想、武装头脑、指导实践。

党建关系重大、牵动全局，人才则是第一资源。国家局人事司表示：“以学习宣传贯彻全会精神为契机，履行好行业主题教育领导小组办公室职责，切实抓好第二批‘不忘初心、牢记使命’主题教育，进而推动学习贯彻覆盖到行业各级党组织和党员，确保全会精神入心入脑。把握全会精神实质，不断完善行业领导班子和干部人才队伍制度体系建设，坚持事业为上、人岗相适、人事相宜，为培养选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部人才队伍提供制度支撑，为建设现代化烟草经济体系、推动行业高质量发展提供坚强的人才保障。”

上海市局、集团公司把学习贯彻全会精神与贯彻落实党中央的重大决策部署和国家局党组的具体要求结合起来，确保全会精神落实落地：“以党的政治建设为统领，以行业高质量发展‘1+6+2’政策体系为引领，坚持稳中求进工作总基调，坚持‘做精做强’战略思想，坚持‘创新驱动、转型发展’主战略，持续提高基础管理和基础建设水平，全面实现上海烟草‘十三五’发展目标，持续推动集团高质量发展。”

《中国烟草》杂志社有限公司先学先行，迅速调整重要版面宣传全行业学习贯彻全会精神情况，营造浓厚氛围；南通醋酸纤维有限公司着力部署贯彻落实举措，“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从严管党治党，主动破解公司发展难题和技术瓶颈，积极推动高质量发展”；云南烟叶复烤公司自觉担负起建设现代化烟叶复烤企业、推动公司高质量发展的历史使命，“一以贯之坚持党对国有企业的领导，一以贯之建立现代企业制度，完善公司制度和治理体系，形成科学完善的治理体系”；江苏盱眙、广西苍梧、甘肃肃州等县（区）烟草专卖局（营销部）将学习贯彻会议精神的成效转化为推动实践工作的动力，压紧节奏、压实责任、铆足干劲，努力在党的建设、经济运行、专卖管理、队伍建设等工作方面实现新突破……在烟草行业广大干部职工的积极践行中，全会精神在行业不断落实落地。