随着立法者试图解决青少年吸烟问题和吸电子烟新浪潮的出现，美国夏威夷州或成为全美首个全面禁止吸烟的州。该州可能在未来将允许购买香烟的年龄提高到100岁。据“今日美国”（Usatoday）网站报导，在制定吸烟政策方面，夏威夷可能会再次站在全美各州的前列。这个第一个将购买烟草产品最低年龄要求提高到21岁的州，正在考虑一项在五年之内有效全面禁止卷烟的措施。

该州共和党众议员理查德‧克里根（Richard Creagan）是一名医生，他发起了一项旨在逐步实施卷烟禁令的立法，将可以购买烟草产品的法定年龄要求提高到2020年的30岁、2021年的40岁、2022年的50岁和2024年的100岁。同时，该法案将豁免电子香烟、雪茄和无烟烟草，并可能将于本周在州议会进行辩论。

如果这项措施成为法律，它将标志着该州朝向未来更全面吸烟禁令迈出第一步。其它五个州——加利福尼亚州、新泽西州、马萨诸塞州、俄勒冈州和缅因州，也紧随夏威夷的步伐，于2016年将合法吸烟年龄提高到21岁。

多年来，全美国吸烟率一直在下降。根据美国疾病控制和预防中心（Centers for Disease Control and Prevention）提供的数据，吸烟率已经从2005年的20.9% 下降到2016年的15.5% ，2016年是有全国统计数据最近的一年。对于18岁以下的美国人来说，这个比率低于7% 。

波士顿大学公共卫生学院（Boston University’s School of Public Health）教授迈克尔‧西格尔（Michael Siegel）对此表示：“因为吸烟率已经变得如此之低，我们实际上可以开始考虑我所说的‘终极战略’，这意味着我们已经到了可以改变吸烟历史的时候了。”“当有很大比例的人吸烟时，我们甚至不能谈论这个问题，因为受影响的人太多了。”

西格尔说，五年禁烟目标可能是比较乐观的。克里根雄心勃勃的法案可能会在立法机关被淡化处理，并将可能面临来自烟草业的反对。

主要的香烟生产商奥驰亚（Altria）公司，原名菲利普莫里斯（Philip Morris）公司，没有回复要求置评的电话。

西格尔指出，禁烟有两个理由。首先、也是最重要的就是电子香烟的出现——也被称为蒸汽、模具、电子传递尼古丁系统（ENDS）或品牌Juul。另一个关键的因素是烟草行业的演变，烟草行业不再像过去几年中那样，拥有那么大的政治影响力。

大烟草公司多年来一直受到强调其产品致命性运动的打击，不得不进行调整，并找到一种有用的工具，利用电子香烟从一种烟草植物中提取尼古丁。

西格尔说：“烟草行业自己也在为此做准备。”“他们预见到了这种趋势，并且已经开始实行多元化。香烟公司自己也在谈论从可燃尼古丁转向其它形式的尼古丁。”

尽管夏威夷的吸烟率在全国排名靠后，但克里根说，他之所以提出这项立法，是因为税收和规定不足以有效阻止人们吸烟。

他希望夏威夷成为全美国第一个完全禁烟的州。他反驳了有关政府过度干预的指责，称政府有义务保护公民免受危险产品的侵害。

克里根对《夏威夷先驱论坛报》表示：“在我看来，我们正在把人们从可怕的成瘾中解脱出来，把他们从可怕的奴役中解脱出来。”“作为立法者，我们有责任采取行动挽救人们的生命。如果我们不禁烟，我们就是在杀人。”

在纽约州立大学水牛城分校（State University of New York at Buffalo）任教的烟草政策专家林恩‧科兹洛夫斯基（Lynn Kozlowski）则质疑该立法是否是进一步杜绝吸烟习惯的正确方法。

他说，他赞成豁免电子烟和无烟烟草，因为它们为吸烟提供了危害较小的替代品，但是雪茄并不完全属于这一类。

科兹洛夫斯基说，历史已经表明，禁止接触并不是改变成年人行为的最有效方式。他还担心，如果香烟被禁止，黑市可能就会发展起来。

科兹洛夫斯基说：“如果你能通过各种其它方式让公众充分认识到香烟的危害性，了解不同的风险，对这些产品征收不同的税，就能知道这些措施对降低吸烟率很有影响。”“禁令不是我此时会去求助的工具。”