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2019上半年,烟草行业工作重点及成效
发布时间: 2019-08-01
今年以来,全行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院重大决策部署及工信部党组工作要求

今年以来,全行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院重大决策部署及工信部党组工作要求,按照年初全国烟草工作会议确定的目标任务,全面加强党的建设,一手抓高质量发展,一手抓高素质干部队伍建设,推进稳运行、优结构、育品牌、降库存、控成本、增税利重点任务落实,行业发展质量和效益稳步提升,各项工作取得显著成效。

一是党的建设全面加强。突出党的政治建设,牢记党的政治建设是党的根本性建设,着力从坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态四个方面加强行业党的政治建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。国家局党组把贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央的决策部署放在首位,第一时间传达学习,结合实际提出贯彻意见,全面深入推动落地见效。按照中央统一部署,扎实开展第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保主题教育取得实效。贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强和改进干部选拔任用工作,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,加强行业基层党组织建设,抓好党建促脱贫,防治行业系统性廉洁风险,对中央专项巡视整改常抓不懈,持续加大正风肃纪力度,切实解决形式主义突出问题为基层减负。

二是系统谋划和推动高质量发展。国家局党组在深入调查研究、广泛征求意见基础上,于2月初制定印发《关于建设现代化烟草经济体系推动烟草行业高质量发展的实施意见》,明确基本遵循和内涵要求,确定战略目标和主攻方向,提出重点举措和保障措施,形成了建设现代化烟草经济“六大体系”、推动行业高质量发展的政策总纲。陆续制定6份配套政策措施和2个专项规划,对实施意见进行细化和补充,实现政策总纲、配套措施、专项规划相互贯通、有机统一,共同构成指导和推动行业高质量发展的政策体系,明确了行业高质量发展的时间表、路线图。行业各单位思想统一、行动迅速,认真研究推动自身高质量发展的举措和办法,在全行业逐步形成推动高质量发展的广泛共识和浓厚氛围。

三是经济运行稳中向好。按照高质量发展要求,全行业牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持“总量控制、稍紧平衡,增速合理、贵在持续”方针,进一步改善和加强运行调控,促进经济运行稳中向好,呈现出许多新亮点。烟叶规模有效控制,“两烟”库存明显下降,卷烟结构稳步提升,重点品牌持续扩张,创新产品持续快速发展,上半年全行业实现工商税利总额、卷烟工业增加值、烟草商业增加值等主要经济指标稳步增长。

四是市场环境和状态持续好转。全行业始终保持打假打私高压态势,着力净化烟草市场环境,上半年全国共查处案值5万元以上假烟走私烟案件5201起,查获假烟17.2万件,查获走私烟7.1万件,主要指标同比均保持增长。持之以恒强化卷烟规范经营,上半年共依法查处大户违规经营卷烟5万支或价值5万元以上案件8795起。突出增强市场观念,推进按市场需求组织卷烟供给,密切关注价格、库存、毛利率变化情况,着力维护和保持良好的市场状态。

五是改革创新持续深化。贯彻落实“放管服”改革要求,全面压缩行政许可办结时限,目前准运证核发办结时限已缩减至2个工作日以内,其余11项行政许可事项办结时限由16个工作日缩减至8个工作日以内。启动建设烟草行业一体化在线政务服务平台和“互联网+监管”系统建设,持续推进卷烟营销市场化取向改革,加强行业科技创新基地平台建设,不断加强行业网络安全和信息化建设,推进非主业投资整合,推进“三供一业”分离移交收尾总结,加快企业厂办大集体改革工作。

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,行业当前仍然面临不少问题和挑战。全行业必须增强忧患意识、危机意识、责任意识,勇于担当作为,敢于创新突破,采取有效管用措施,有针对性地加以解决。

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