鼓角声声，风雨兼程。阔步迈入新时代，行业改革的滚滚潮声清晰可闻，崭新的发展画卷也正徐徐展开。

盛夏的北京，骄阳似火，天朗气清。7月18日至19日，2019年烟草行业各直属单位主要负责同志半年工作座谈会在平谷召开。

这是一次统一思想、凝聚共识的大会。国家局、总公司机关各部门各单位主要负责人，行业各直属单位主要负责人等齐聚一堂，聆听报告、统一思想、凝聚共识，总结上半年工作的喜与忧，分析下半年工作的思与行，共议改革创新之策，共谋高质量发展之路。

与会代表就高质量发展等重点议题展开热烈讨论 /陈兴杰 摄

这是一次集思广益、建言献策的大会。在新时代发展浪潮中，中国烟草正以昂扬奋进之姿态，踏上了高质量发展的新征程。如何扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育？怎样全面推动行业高质量发展？如何在下半年工作中有针对性地抓重点、补短板、强弱项？……会议期间，代表们围绕这些重点问题展开了热烈讨论，在一次次“头脑风暴”中，共同将行业发展的新蓝图描绘得更细、更精、更实。

群贤谋良策，同心向未来。一份份真知灼见，力透纸背；一句句中肯建言，振奋人心。有鼓舞，也有思考，有忧患和压力，更有信心和动力，代表们思想碰撞的火花，汇聚成一股强大合力，必将推动行业在高质量发展新征程中再谱新篇章。

心有所向 奋进有为

新时代要有新气象，更要有新作为。心有所向，行必有成，今年以来，行业牢牢把握高质量发展这一“主旋律”，因势而谋、应势而动、顺势而为，推动各项工作取得卓越成效，行业发展质量和效益稳步提升。百舸争流、奋楫争先，协奏共鸣、同频共振，一副镌刻着烟草人砥砺前行的美丽奋斗画卷正徐徐展开。

笑容更多了，精神状态更轻松了——在分组讨论现场，代表们活跃的讨论气氛，或许正是上半年烟草行业发展稳中有进、稳中向好的一个生动注脚。“倍感欣喜”“格外振奋人心”，成为代表们回顾上半年工作时最常用的词汇。

去年，“黄鹤楼”品牌成为第5个跻身销售收入“千亿俱乐部”的中式卷烟大品牌。今年上半年，“黄鹤”更上一层楼，湖北中烟一类烟产品比重达到了52%。

“这是湖北中烟一类烟比重首次超过50%，具有重要意义。在实现工业增加值同比增长15%、产品销大于产21万箱的基础上，我们的产品结构也在不断优化，经济运行呈现出健康平稳的良好态势。”湖北中烟总经理郜强说。

近些年，东北地区正经历着经济转型升级的“阵痛”，卷烟销售一度遭遇了较大困难。今年以来，不少积极因素正在萌动，助推着卷烟消费市场的逐步趋稳。

“上半年，吉林烟草商业实现税利同比增长7.1%。”吉林省局（公司）局长（总经理）杨俊介绍，“特别是细支烟、短支烟、中支烟等创新产品，销量占比达到总销量的28.97%，成为发展新动能。”

在发展更“稳”的同时，结构更“优”也是上半年行业经济运行的显著特点。良好的市场状态，就是一个重要“风向标”。

“社会库存保持在10天左右，零售户毛利达到12%以上，价格指数接近100%。”分组讨论现场，当福建省局（公司）局长（总经理）张永军报出这样一组数字时，全场响起了一片赞许的掌声。一项项关键指标的明显好转，正是福建卷烟市场状态持续向好的有力例证。

更令人欣喜的是，这并非孤例。在全国范围内，社会库存的持续缩减与卷烟价格水平的明显提升，推动着市场供需走向动态、有效平衡，既涵养了市场生态，也为行业高质量发展积蓄了更充足的前行动能。

亮点频现、成绩显著，上半年平稳向好的发展态势表明，烟草行业结构调整升级正逐步显现效果，经济运行向好的“底气”越来越足，发展质量越来越高。

但与此同时，行业发展仍面临不少问题与挑战。在工作报告中，国家局局长张建民详细分析了当前行业存在的深层次矛盾，号召行业上下勇于担当，有针对性地加以解决。这种忧患意识、危机意识、责任意识，得到了代表们的一致认同。

“从上半年情况看，江西烟草商业发展总体实现了稳中有进。”江西省局（公司）局长（总经理）王劲栋认为，“同时，‘三低’问题也客观存在，即江西的客户满意度、零售户毛利率等，与全国平均水平相比仍较低。张建民局长报告中分析的一些矛盾、挑战在江西不同程度地存在着，是我们下一步的改进方向。”

充分肯定成绩，冷静研判问题，这种理性务实的态度，贯穿于代表们对上半年工作的回顾之中。高质量发展之路注定绝非一片坦途，但办法总比困难多。只要行业上下拿出逢山开路、遇水搭桥的魄力与勇气，坚定信心、直面问题、真抓实干，就一定能化解前进道路上的种种难题，走好高质量发展的新征程。

不忘初心 牢记使命

巩固保持行业经济运行稳中向好的良好态势，奋力谱写行业高质量发展新篇章，迫切需要党员干部提振精气神，展现勇于担当的精神风貌。从“不忘初心、牢记使命”主题教育中汲取砥砺奋进的蓬勃动力，勇于担当负责，积极主动作为，敢于直面风险挑战，自觉把使命放在心上、把责任扛在肩上，是现实的呼唤，党员干部有大担当，才能干成大事业。

党的十八大以来，我们党勇于自我革命，坚定不移全面从严治党，不断提高执政能力和领导水平，为新时代更好地实现高质量发展提供了政治保障。

不忘初心，方得始终；牢记使命，砥砺前行。

按照中央统一部署，行业正扎实开展第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育，各直属单位党组（党委）对准目标、明确任务、积极推进，营造了行业上下同向发力、全力推动的浓厚教育氛围。此次座谈会对下半年重点工作进行了安排部署，扎实开展主题教育排在首位，“中央全面从严治党的决心坚定，把全面从严治党提到了前所未有的高度，坚定不移推动主题教育往深里走、往实里走、往心里走”成为与会代表的广泛共识。

河北省局（公司）局长（总经理）张亚林表示，要持续加强党的政治建设，深入开展主题教育，围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，抓好各方面工作，确保实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率，以主题教育的实效促进党的政治建设高质量发展。

新疆有着特殊的区情、社情，社会稳定是头等大事，也是驻疆企业的政治任务。新疆区局（公司）局长（总经理）邱永春说：“新疆区局（公司）党组将以此次主题教育为契机，认真学习张建民局长专题党课精神，把开展主题教育作为一项重要政治任务抓紧抓好，为社会大局和谐稳定、经济平稳健康、推动高质量发展提供强大的思想保障，不断巩固新疆社会稳定和长治久安的经济基础和群众基础。”

在谈及贯彻座谈会精神时，刚刚履新不久的贵州中烟总经理田成认为，扎实开展主题教育是落实全面从严治党责任、提高党的建设质量的重要途径，要贯彻新时代党的建设总要求，牢牢把握主题教育根本任务、具体目标、重点措施和作风要求，把高标准、严要求、见实效贯穿全过程，确保主题教育取得实实在在的成效。

“全力抓好党建工作，提高政治站位，提升政治素养。”广西区局（公司）局长（总经理）王全同样认为主题教育正当其时、适逢其势、意义重大，“要把主题教育贯穿于企业生产经营的整个过程，将党建工作与业务工作紧密结合、融为一体，增强‘四个意识’，坚定‘四个自信’，做到‘两个维护’。”

与会代表认真做好笔记 /陈兴杰 摄

讨论发言中，不少代表指出，基层党员干部中还不同程度地存在思想保守、惯性思维、创新担当不到位等问题。干事创业关键在人，推动高质量发展需要一支高素质的干部人才队伍，将以正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，接受思想洗礼，检视理想信念，汲取前进动力，不断增强党员干部的思想自觉和行动自觉，把使命放在心上，把责任扛在肩上，努力在推动行业高质量发展中取得新的成绩。

当下有为 未来可期

推动高质量发展，是当前和今后一段时间行业改革发展的“主旋律”。国家局党组总揽全局、顶层设计，行业上下勠力同心、奋发有为，把高质量发展的任务要求转化为全行业的生动实践，书写出高质量发展的崭新篇章。

自去年8月召开行业各直属单位主要负责同志座谈会以来，国家局党组制定了行业高质量发展“1+6+2”政策体系，全面绘就了行业未来一个时期的发展蓝图。座谈会上，张建民局长就抓好行业高质量发展目标任务的贯彻落实，进行了再安排、再部署，为行业发展指明了方向。

“一分部署，九分落实。”代表们纷纷提出，要深刻领会国家局党组部署要求，坚定行业高质量发展信心，以钉钉子精神狠抓落实，将高质量发展目标任务一以贯之、稳扎稳打地向前推进。

福建中烟总经理王志江在讨论中谈到，国家局党组对行业高质量发展体系的系统谋划和推进，统揽全局、逻辑鲜明、脉络清晰，明确了高质量发展的“时间表”和“路线图”，真正体现了“一张蓝图绘到底、一条主线管全局”。

“这次会上，张建民局长对落实高质量发展目标任务提出了新要求，思路清、方向明、措施实，进一步统一了思想、明确了任务、振奋了精神，我们将结合自身实际，将国家局党组新的部署要求，转化为推动企业高质量发展的具体行动。”王志江表示。

综合来看，今年行业迈向高质量发展实现了良好开局，发展质量和效益稳步提升。“张建民局长的工作报告，全面客观、实事求是地总结了上半年成绩。这些成绩的取得，充分说明国家局党组推动行业高质量发展的决策和部署，是符合行业发展实际的。”

山西省局（公司）局长（总经理）王文忠表示，要更加自觉地把思想和行动统一到国家局党组的决策部署上来，结合实际抓落实、稳中求进抓落实、全员参与抓落实，沿着高质量发展之路，创造性开展工作，努力开创发展新局面。

上海烟草集团总经理施超在发言中指出，张建民局长就如何建设现代化烟草经济“六大体系”、抓好行业高质量发展贯彻落实进行了全面系统的论述，并提出了四个方面的具体要求，是全面推动行业高质量发展的根本遵循。

“我们要准确把握行业高质量发展的深刻内涵，敢于打破传统的思维惯性、路径依赖、政策障碍，沿着‘六个转向’的路径把高质量发展不断向前推进。”施超说，作为卷烟工业企业，要在行业高质量发展中找准自身定位、保持“中华”品牌价值，不断增强核心竞争力。

尽管上半年经济运行持续向好，但行业发展仍然面临着不少问题和挑战。广西中烟总经理谢昆或在讨论中指出，张建民局长的讲话深刻分析了行业面临的形势和挑战，要求全行业切实增强忧患意识、危机意识、责任意识，采取有针对性的管用措施加以解决。

“具体到广西中烟，仍然存在着企业高质量发展内生动力、创新动力、支撑体系不足等问题。”谢昆或表示，广西中烟将按照国家局党组部署要求，通过构建创新体系、加强产品创新、完善激励机制、增强内生动力等举措，一步一个脚印向前迈进，加快推动企业高质量发展。

实干为要 砥砺前行

征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。习近平总书记曾深刻指出，把蓝图变为现实，是一场新的长征。路虽然还很长，但时间不等人，容不得有半点懈怠。的确，面对构建现代化烟草经济体系，全力推动烟草行业高质量发展的目标任务，全行业务必以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，坚决完成年度目标任务，全力推进高质量发展。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年烟草工作，责任重大、意义重大。根据行业发展面临的新形势、新任务，国家局党组统揽全局、高瞻远瞩，从6个方面对下半年工作进行了明确部署。

社稷之首农桑重，在整个烟草产业链中，烟叶生产是发展之基，烟叶生产能否保持稳定、能否适应烟草制品的新需求，事关行业高质量发展大局。

作为我国最大、最重要的烟叶产区，今年下半年，云南省局（公司）将继续以构建中式卷烟核心原料为目标定位，稳定核心烟区、核心烟农，对照行业重点品牌原料需求，高品质提供烟叶原料。“同时我们也要坚持市场导向，努力适应以细支烟为代表的创新品类及新型烟草制品、雪茄烟对原料的需求，先试先行、努力探索，力求为行业高质量发展奠定坚实的原料基础。”云南省局（公司）局长（总经理）李光林介绍说。

同样是立足烟叶产业发展，四川烟区则将进一步围绕品牌需求，加强基地单元建设，持续优化烟叶产业布局。“下一步，我们烟叶产业要在规模化种植、专业化分工、职业烟农培养等方面下更大力气，并通过多元化产业的发展，增加烟农收入，对烟叶生产形成更有力的支撑。”四川省局（公司）局长（总经理）李恩华表示。

高质量发展，是在创新、协调、绿色、开放、共享发展理念指导下，以“创新动力强、全要素生产率高、环境成本低、综合效益好”为基本特征的可持续发展。唯有抓重点、补短板、强弱项，才能让行业高质量发展“从梦想照入现实”。

结合上半年在国家局党校学习期间参观部分高端制造企业的经历，广东中烟总经理白云峰这样介绍：“参观先进企业后，我深感我们的企业在‘两化融合’‘文化构建’等方面差距很大。今年下半年，广东中烟将着力抓重点、补短板、强弱项，下决心解决制约企业高质量发展的突出问题，以企业实力的全面提升，助推高质量发展的尽早实现。”

培育全国性大品牌，是推动行业高质量发展的根本之举。湖南中烟总经理卢平在分组讨论中介绍说：“当前湖南中烟已推出了智能销售3.0方案，切实把高质量发展建立在严格规范基础之上，从根本上杜绝各类风险，打造肌体健康的‘最小单元’，为行业的高质量发展作出应有贡献。”

同样是聚焦培育“大品牌”，商业企业则将目光对准了“大市场”的构建。“下半年，我们要继续坚定不移推进市场化取向改革，尊重市场、尊重规律、遵守规则，继续营造公开透明、公平竞争的市场环境，为工业企业搭好‘舞台’，为‘大品牌’成长提供更优质的服务。”江苏省局（公司）局长（总经理）刘根甫说道。

在下半年六项重点工作中，“不断提升行业发展‘软实力’”的要求，让众多与会代表耳目一新。“我认为行业提出‘硬实力’与‘软实力’相结合，加强文化建设恰当其时。下半年，浙江烟草商业将努力提升‘软实力’，以文化建设推动管理转型，努力提升行业文化的影响力和吸引力，进一步增强干部职工的成就感和归属感。”浙江省局（公司）局长（总经理）邱萍表示。

一项项契合高质量发展的工作安排，一项项紧扣企业实际的工作举措，在与会代表热烈的讨论中，每一家企业都把自身发展规划，融入行业推进高质量发展的宏伟蓝图之中。可以预见，下半年，行业各单位必将在国家局党组的坚强领导下，坚定信心、抓住机遇、攻坚克难，全力以赴做好各项工作，以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年！