作为商业模式现代化的新探索，“20支”的“登场”，让众多消费者享受到了不一样的消费体验。冯伊为摄

    “智慧物流”系统已覆盖惠州烟草物流配送中心各个角落。图为工作人员在通过二维码扫描点检设备。本报记者 李倩摄

    技能比武是广东烟草商业系统人才队伍建设的重要举措之一。图为珠海市局（公司）专卖人员在进行真假烟鉴别比拼。 冯倞摄

　　编者按 地处改革开放的先行地、实验区，广东烟草商业立时代潮头，探发展新路，聚奋进力量，始终保持战略定力、激发创新活力、挖掘发展潜力，奋力推进企业高质量发展，为打造更加规范、更加高效、更加和谐、更具活力的广东烟草商业不懈奋斗。

　　珠江新潮涌，风满帆正扬。

　　站在新时代改革发展坐标上，作为改革开放排头兵、先行地、实验区的广东，担负着“四个走在全国前列”的时代使命，正如那轮江上红日，展现出勃勃生机，充满了蓬勃的希望。

　　在新时代改革发展的大潮中，如何找准自身定位，将烟草工作更好地融入地方现代化建设和“四个走在全国前列”要求中去？如何紧跟时代步伐，为经济社会发展作出积极贡献，以新的更大作为开创广东烟草商业高质量发展的新局面？

　　面对新时代的新命题，广东烟草商业以战略统领，以实干作答。

　　在广东省烟草专卖局（公司）党组书记、局长、总经理刘依平看来，推进广东烟草商业高质量发展，必须突破思维惯性和路径依赖，从战略高度紧跟国家改革发展步伐，认真研究谋划全省商业系统在新阶段的改革与发展，以建设现代化烟草经济体系为目标，不断提高发展效益与发展质量，坚定不移地走出一条顺应新时代新要求的高质量发展新路子。

　　“坚持党建引领，牢固树立全省‘一盘棋’思想，将高质量发展的顶层设计和基层探索相结合，做到‘上’与‘下’的良性互动；坚持重点突出和整体推进相结合，做到‘点’与‘面’的同向发力。”刘依平说。

　　保持战略定力

　　广东省局（公司）党组始终把党建引领作为全省商业系统推进高质量发展的“压舱石”“定盘星”，把坚持党的领导、加强党的建设摆在首位，不断铸牢国有企业的“根”和“魂”。

　　他们以“重担当、出真招、促发展”为思路，以“抓党建、强班子、带队伍、正风气、促和谐”为路径，聚焦党建工作弱化、虚化、边缘化的各种表现和苗头性问题，努力补齐高质量发展的弱项短板。

　　全省商业系统各级党组织切实加强基层党组织标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度；组织党员干部下基层，进一步转变作风，密切与群众的联系；认真落实全面从严治党，营造良好政治生态；通过常态化的主题教育、设立党建考核体系、加强巡察指导、开展政治生态突出问题全面整改等有力措施，不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

　　特别是在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，广东烟草商业不等不靠，迅速在学习、宣传、指导上动起来，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，学思践悟，突出抓好历史遗留问题和巡视巡察问题整改。各直属单位党组（党委）围绕53个专题，开展集中学习研讨70次；研究确定调研课题157个，深入基层调研374次；组织各类学习1350次，参加党员16710人次，完成整改437项。

　　通过持续加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，全省商业系统各级党组织469个党支部22个党总支7336名党员，如今已经构建起体系完整、组织严密、战斗力强的坚实堡垒。

　　党建基础的不断夯实，为广东烟草商业高质量发展提供了强有力的保障，有效确保了高质量发展战略沿着正确的方向稳步推进。

　　在2018年全省烟草商业系统工作会议上，广东省局（公司）党组提出了广东烟草强省战略和八项职能战略，广泛征求全省商业系统意见，修订完善战略内涵。

　　从会上到会下，有所呼，即有所应，更有所为。

　　通过认真学习、深刻领会2018年8月行业各直属单位主要负责同志座谈会精神，广东省局（公司）党组进一步精准剖析广东烟草面临的形势、现状以及突出问题，形成了《广东烟草商业高质量发展战略（2018~2025）》，成为未来一个时期广东烟草商业改革发展各项工作的总体谋划与行动纲领。

　　2018年11月，广东省局（公司）下发《广东烟草商业高质量发展战略实施意见》，将战略蓝图化为具体行动，边实施，边完善，边推进。

　　2019年12月18日，广东省局（公司）组织召开了广东烟草商业高质量发展战略推进情况专题汇报会，对战略实施一年来进行的探索、发现的问题、形成的经验、面临的形势等进行总结分析和科学研判，进一步明确了全省商业系统推进高质量发展的方向。

　　经历“十三五”、跨越“十四五”，到“十四五”末，让广东烟草商业实现市场监管法治化、商业模式现代化、企业运营数字化、社会效益最大化，更加规范、更加高效、更加和谐、更具活力，各项工作达到全国行业领先水平。这是广东烟草商业高质量发展的战略目标，也是未来一个时期的奋斗目标。

　　为确保目标实现，广东省局（公司）党组要求全省商业系统必须坚持党建引领，坚定发展信心，保持战略定力，干在实处，走在前列：着眼长远夯实根基，求真务实地干；把决策部署落细落实，不折不扣地干；不为繁难所困、风险所惧，心无旁骛地干；紧紧抓住和用好机遇，在创新创造中干，稳扎稳打，久久为功。

　　激发创新活力

　　把信心化作动力，把力量化作行动。推进企业高质量发展，离不开创新。

　　广东烟草商业通过探索市场监管法治化、商业模式现代化、企业运营数字化、社会效益最大化这“四化”，激发创新活力，按下了新旧动能转换的“快进键”。

　　他们充分借助广东营商环境建设、“平安广东”建设等契机，开创政府领导、部门联合、多方参与、科技支撑、密切协作的专卖管理工作新局面。同时，运用科技手段和科技装备，分类施策、精准打击、精细监管，促进专卖管理的精细化、网格化、智能化，扎牢篱笆，管好市场，有效遏制卷烟非法贸易，提高依法行政水平，为建成统一开放、竞争有序的卷烟市场提供保障。这是广东烟草商业推动市场监管法治化的有益实践。

　　2019年，全省共查处各类涉烟案件23579宗；查获假烟124419.83万支、走私烟30556.81万支；查获大型烟机205台，烟丝烟叶1805.74吨，假烟商标标识9586.86万张；依法刑拘2011人，逮捕1529人，判刑772人。全省各级局深化落实“放管服”改革，全面完成行政许可负面清单的制定实施，实现烟草专卖零售许可证“一网通办”。

　　2018年10月8日，伴随着广州市林和东路128号全省首家“20支”的开业，广东烟草商业踏上了商业模式现代化的探索之路。

　　构建“20支”烟草全零售现代网络，探索渠道品牌化建设，打造自有流通品牌，对广东烟草商业增强渠道掌控、拓展发展空间、提升核心竞争力无疑具有重要的战略意义。

　　广东烟草商业着力构建贯通工商零消的营销网络，探索“以我为主、监管有效、多方参与、共建共享”的现代商业模式。他们通过运用互联网、大数据、人工智能等先进技术，正在将商业流通平台塑造成平台运营商、市场组织者、资源整合者、创新推动者，为建设涵盖烟叶生产、卷烟批发、连锁零售、消费环境各环节有机统一、无缝连接的烟草全产业链一体化组织运行体系夯实基础。

　　在推进企业运营数字化过程中，广东烟草商业坚持顶层设计、统一规划、分步实施的信息化建设总体方向，推动实现企业数字化转型，建设以全覆盖、高集成、大数据、强安全为标志的业务一体化、管理数字化、决策智能化的“数字粤烟”；加强数据集成，连接各个信息孤岛，整合信息流、资金流、物流、工作流，助力烟草商业企业从传统的中间批发商向现代的平台运营商升级转型；优化企业资源配置，重塑管理流程，显著提高企业管理效率和质量；构建大数据决策支持信息系统，为企业经营管理决策提供支撑，增强企业的创新力、决策力、管理力和竞争力。

　　对于社会效益最大化，广东省局（公司）党组给予了这样的解读：始终坚持党的领导，加强党的建设，培育优秀企业文化，积极承担和履行国有企业政治责任、经济责任、社会责任，提高烟草产品质量，维护消费者权益，保证国家财政收入，依法履行控烟履约职责，为卷烟零售客户、烟农和卷烟消费者提供优质服务，为社会经济发展作出积极贡献，树立行业和谐良好的社会形象，实现企业经济效益、社会效益、环境效益的协调全面发展。

　　党的十八大以来，广东省局（公司）的相关数据显示：

　　全省商业系统累计实现税利连续增长，上缴国家财政总额累计超千亿元。

　　全省商业系统累计投入烟叶生产基础设施建设资金约10.75亿元，建设项目35207个，有效改善了烟区生产、生活条件和抵御自然灾害的能力；2019年，全省收购烟叶43.12万担，实现烟农创收5.85亿元，户均收入10.77万元。

　　全省商业系统各单位安排驻村扶贫人员累计4875人，投入帮扶资金累计1.16亿元，累计帮扶592个贫困村20196户贫困户57841人。广东省局（公司）先后筹集1836.13万元，用于对口帮扶的湛江市遂溪县河头镇上坡村，截至2019年，村集体经济年收入由扶贫前的2万元提高到20万元，40户有劳动能力的贫困户人均可支配收入由帮扶前的3214元提高到10000元，2019年年底，上坡村建档立卡的贫困户已全部达到脱贫标准。

　　全省商业系统各单位成立志愿者服务队100支，注册志愿者4509名，开展志愿活动2194场，参与人次3.5万多；打造公益品牌项目16个，开展公益活动2473场，参与人次达10836。

　　数字背后，是广东烟草商业认真践行“国家利益至上、消费者利益至上”的一贯坚持，也是他们立责于心、履责于行的主动担当。

　　“四化”各成体系，又紧密联系、相互融合，共同为推进广东烟草商业高质量发展提供动力。

　　挖掘发展潜力

　　船到中流浪更急，人到半山路更陡。

　　发展中的问题，要靠发展来解决。如何进一步挖掘发展潜力，在动能换挡变速中实现向高质量发展的跨越，成为广东烟草商业面临的新课题。

　　他们对高质量发展战略再次进行了细化，结合具体工作，从专卖管理、商业经营、企业管理、现代物流、数字信息、人才队伍、企业文化、社会责任8个职能战略的实施入手，有效支撑高质量发展。

　　实施社会化、法治化、专业化、智能化的专卖管理职能战略。坚持将专卖管理全面融入广东社会治理体系，成为广东共建共治共享社会治理格局的有机组成，以打假打私科学化、内部监管智能化、市场监管法治化、行政许可标准化、队伍建设专业化为主要抓手，有效实现从专卖管理大省向专卖管理强省的转变。梅州市烟草专卖局（公司）把好“第一关口”抓规范，聚智创新，以管理提质、监管提智、履职提效推进内部监管智能化；擦亮“第一利剑”抓专卖，固本强基；开发“第一资源”抓管理，队伍挖潜，为实现专卖管理高质量发展提供专业化的人才保障和支撑。

　　实施高质量、现代化、平台型的商业经营职能战略。升级卷烟销售网络建设，打造自有连锁零售品牌和自主网络运营平台；着力创新发展模式、打造商业平台、实现价值共赢；落实烟叶产区分类施策、控量提质要求，加强科技攻关，打造广东核心产区特色精品烟叶，提升优质烟叶原料保障能力，优化供给结构，提高生产经营效益。广州市烟草专卖局（公司）以“1+4+6”为重点，积极探索“20支”连锁零售网络先行先试工作；狠抓营销队伍职能转型、资产管理平台建设、卷烟零售生态信息平台建设、直属单位“三定”4项重点任务；以市局（公司）领导班子开展的6个调研课题为抓手，提升高质量发展的凝聚力、创新力、竞争力。

　　实施规范化、精益型、创新型的企业管理职能战略。构建以提高管理质量为核心，以基础管理、资产管理、资本运营、创新管理为主要内容的广东烟草企业管理体系，实现企业管理现代化，保障广东烟草商业高质量发展各大职能战略体系的作用得以充分发挥。韶关市烟草专卖局（公司）通过打造基础管理、创新管理、资产管理、资本运营四大平台，为确保企业高效规范运行、实现持续发展、提升资产整体使用效能、提高资本运营质量效率提供了管理支撑。

　　实施通用型、柔性化、智能化、绿色型的现代物流职能战略。贯彻新发展理念，全省商业系统以构建全省统一的物流信息管理系统为抓手，推动物流服务升级、管理升级、创新升级，建设通用化、柔性化、智能化的绿色高效物流系统。惠州市烟草专卖局（公司）依托新建物流设施平台，积极探索精益物流、人本物流、智慧物流建设，不断优化分层分类对标指标，管理水平日益提升。

　　实施融合互通、安全高效的数字信息职能战略。发挥信息化作为整合各项工作最有效手段的作用，坚持顶层设计、统一规划、分步实施的建设总体方向，打造能支撑广东烟草商业高质量发展战略实现的统一的数字化平台，构建广东烟草商业数字信息体系。东莞市烟草专卖局（公司）以全省大数据平台为基础，以物联网建设和数据分析与应用创新为重点，大力推动信息化与业务经营和管理决策深度融合，通过“数字东烟”建设赋能高质量发展。

　　实施规模适度、素质优良、结构优化、布局合理、能适应高质量发展战略需要的人才队伍职能战略。以培养高层次复合型、创新型人才为引领，以培养高技术高技能人才为重点，统筹推进经营管理、专业技术、职业技能3支队伍建设，开发人才资源、优化人才结构、加强人才投资、创新人才制度，充分激发和调动各类人才的积极性、主动性、创造性。广东省局（公司）职能部门创新高素质人才培养机制，启动“卷烟营销高素质人才培养薪火工程”，基层人员“走上来”，参与制度、体系、工作标准的制定；机关人员“下基层”，实际体验基层工作，打通基层信息壁垒，最大限度盘活全省商业系统人才资源，构建人才智库。

　　实施公平、正气、和谐、实干的企业文化职能战略。坚持以社会主义核心价值观和“两个至上”行业共同价值观为统领，以观念创新为先导，以理念创新为核心，以制度规范为基础，以管理升级为手段，以服务品牌建设为突破口，围绕“公平、正气、和谐、实干”价值纲领，构建广东烟草商业企业文化体系。佛山市烟草专卖局（公司）将“荷香”文化融入价值纲领，充分挖掘荷之内涵，以荷之清廉、荷之芬芳、荷之唯美、荷之顽强等特有品质打造佛山烟草服务品牌。

　　实施覆盖全面、价值共赢、效益最大的社会责任职能战略。全省商业系统围绕科学发展、和谐发展、共同发展、绿色发展要求，增强企业社会责任意识，构建广东烟草商业企业社会责任体系，增强履行社会责任的行动自觉，推动社会责任工作与企业经营管理全面融合，不断提升企业软实力和影响力。

　　潮起珠江，风劲帆扬。

　　立时代潮头，探发展新路，聚奋进力量。从速度与规模的比拼到效率与质量的跃升，广东烟草商业正以新的更大作为，奋力在高质量发展的航道上破浪前行！