在日常经营中，一些卷烟零售户特别是经营大户，对无证批发的性质认识不到位，有的以“我的货源我做主”、“顾客要多少我买多少”为理由，公开从事卷烟批发业务，有的甚至阻挠专卖执法调查。那么，如何正确认识这一违法行为，教育广大卷烟零售户自觉遵守烟草专卖相关法律法规，笔者就这一问题，结合案例，与各位卷烟零售户共同学习，深入探讨，旨意增强大家的守法意识，维护烟草专卖制度。　

老孟是个精明人，从摆地摊干起，经过多年打拼，开店从事百货批发生意，财源滚滚，成为当地有名批发大户。去年春节过后，一家白酒经销商要给他免费更换门头招牌。老孟十分高兴，就别出心裁，让经销商在招牌上印制“烟酒批发”字样。谁知招牌“亮相”三日，就被烟草专卖执法部门责令整改。老孟起初不理解，不愿抹掉“烟酒批发”字样。经过专卖执法人员讲解，才恍然大悟，乐意配合。

老孟的门头招牌出现“烟酒批发”字样，可能与他的惯性思维有关。在他看来，百货批发，烟酒不分家，既然酒能批发，卷烟也就能批发。有了这种错误的认识，招牌上出现瑕疵就不足为奇。目前，烟草专卖许可证分为“烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证”。从许可证的名称很容易看出来，持有卷烟零售许可证，只能从事卷烟零售业务，而不能从事卷烟批发业务。如果商店门头出现“烟酒批发”、“卷烟批发”、“烟草批发”就违反了烟草专卖法律法规，同时也违反了广告法相关规定。因此，提醒卷烟零售户在谋划与烟草有关的事情，一定要学习一下烟草专卖法律法规，看看能不能做，切莫自以为是，随心所欲。

专卖人员进店检查，发现店主老陈正在卖烟，一次性出售给顾客50条卷烟。专卖人员现场指出，这是无证批发，不能这样做，否则要受罚。老陈瞪眼不高兴，质询专卖人员：“顾客家里过事，人家要买50条烟，好不容易凑齐，你说这是无证批发，难道让顾客再跑一趟？”专卖人员不气不恼，给老陈上了一堂“法律课”。老陈听明白后，不再强词夺理，按规定零售，避免了行政处罚。

老陈之所以瞪眼，首先，他没有搞清无证批发的概念。烟草专卖法律法规对无证批发的概念是这样解释的：卷烟零售户一次销售卷烟50条以上（含50条），构成无证批发违法行为。时下，随着人们生活水平的日益提高，农村红白喜事、建房户用烟量大，一般都在50条以上。作为店主在出售卷烟时，要有法律意识，学会分批次销售，才能正确处理顾客用烟和无证批发之间的矛盾，规避法律风险。比如一位顾客家办白事用烟80条，若一次出售即为无证批发，但分二次出售，就是正常的零售行为。有人说，这是走形式，没有必要。但法律就是这样规定的，不然就违法，就要承担法律责任，这个道理你懂的。

小张经营一家烟酒店。有一天，专卖执法人员进店检查，在他的电脑记账系统发现了三笔交易，每次交易数量都在50条以上，专卖人员认定该店存在无证批发行为。面对证据，小张理由多多，反复解释：卷烟数量虽然超过50条，但都按零售价格卖的，没有扰乱市场价格秩序。不能算无证批发。专卖执法人员就给他讲了无证批发的构成条件和违法性质，帮助小张“脑筋急转弯”，走出认识误区，自觉接受处罚教育。

无证批发的认定与数量有关，与价格无关。只要一次销售卷烟50条以上（含50条），不论按什么价格出售，都构成无证批发行为。在此，提醒零售户在出售卷烟时，要熟知无证批发的两个条件，不要望文生义，误入歧途。

零售户老徐经常到县城批发市场进货。有一段时间，因进货资金不足，就把攒下来的53条卷烟运到大户商店，以烟换货。结果交易过程中，被专卖执法人员发现并查处。老陈胡搅蛮缠，不承认无证批发事实，还要投诉执法人员乱作为。后来，烟草局举办法律法规培训班，邀请老徐参加。通过学习，他才知道自己的行为属于无证批发，表示今后再不以烟换货了。

老徐的观点错误，一方面，以烟换货看似物与物的交换，但实质也是现金交易的一种表现形式。本案中，老徐一次将50多条卷烟给了大户，换成其他商品，他们之间存在交易关系。对老徐而言，构成无证批发行为。对大户来说，构成未在当地烟草专卖批发企业进货违法行为。因此，在这里提醒一下：以烟换货不可取，守法经营最保险。

总 结

在日常经营中，零售户不管遇到哪种情况，只能从事卷烟零售业务，不能从事卷烟批发业务。这是原则，也是常识，只能遵守，不能变通。除此之外，零售户要多学习相关法律法规知识，多参与烟草专卖执法部门举办的培训活动，了解无证批发行为的性质、构成条件、处罚依据等，不断提升法律意识，最大限度减少这一违法行为，共同维护卷烟市场良好秩序。