“走出去”是国家战略。

　　推动烟草行业高质量发展，“走出去”行稳致远是题中之义。

　　国家烟草专卖局党组高度重视“走出去”工作，将“走出去”高质量发展作为构建现代化烟草经济体系的六大课题之一，强调要“深化‘走出去’体制机制改革”“系统研究中国烟草‘走出去’发展问题”。

　　过去一年，烟草行业各单位坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，“走出去”战略谋划有深度、卷烟国际市场拓展有成绩、烟叶去库存有实效、国营贸易保障有力度、党建工作有抓手，国际市场拓展工作取得明显成效。

　　当前，我们仍处于国际市场拓展的初级阶段，行业拓展国际市场外部环境形势还很严峻，管理水平亟待提高，对标同行短板较多，表现在工作中就是稳定发展还有难度，制度约束还不够硬，整体实力还不够强，破题“走出去”，仍然任重道远。

　　信心比黄金更重要。越是困难的时候，越要坚定决心和信心。拓展国际市场，要向压力要动力，变动力为行动力，统筹推进搭平台、育品牌、拓市场、去库存、强管理等各项工作，推动行业“走出去”高质量发展,努力将国际市场打造为行业新的经济增长点。

　　改革出活力，创新强动力。新形势下做好“走出去”工作，要突出问题导向，抓住主要矛盾，深化体制机制改革，着力破解束缚中国烟草“走出去”的体制机制障碍。

　　烟草行业是一个特殊行业。拓展国际市场要统筹考虑行业特点、企业属性、境内外差别，树立全球视野和国际眼光，分析研判“走出去”的外部环境，改变简单套用国内规则的做法，以体制改革与组织创新为重点，从发展理念、拓展体制、运行机制、组织方式、配套政策、资源配置方式、产品及管理等各方面创新，形成一整套适应新形势下拓展国际市场工作需要的制度和政策，有效激发发展的动力和活力，推动“走出去”发展的质量变革、效率变革、动力变革。

　　由问题切入，向短板宣战。新形势下做好“走出去”工作，要瞄准发展短板，紧盯重点工作，在推进卷烟国际市场拓展、增强烟叶资源全球配置效率方面综合施策、精准发力。

　　卷烟国际市场拓展水平是中国烟草国际竞争力的最终体现。当前，一般贸易出口、战略合作项目、境外生产企业已成为境外卷烟销量的三驾马车，“一带一路”国家市场成为行业最重要的销售区域。做好国际市场拓展工作，要积极融入“一带一路”建设，坚持大品牌战略，着力构建科学合理的品牌体系，优化境外生产经营布局，加强营销网络建设，多措并举提升中国烟草国际市场竞争力。

　　烟叶进出口是中国烟草“走出去”的重要内容。过去一年，我们采取提效益、去库存、拓市场、强服务、防风险、简管理等多项措施，确保了烟叶进出口运营扎实推进。新形势下，要充分利用“两个市场”，提高在全球范围内配置“两种资源”能力，提升出口烟叶整体效益和竞争实力，加强境外烟叶实体能力建设，提升境外烟叶实体运作水平，积极服务国内工业企业需求，提高进口烟叶质量和效率，提品质、优结构、降成本，为行业大品牌战略提供原料保障。

　　“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。”推进“走出去”高质量发展，是拓展行业生存空间的必然要求，是构建现代化烟草经济体系的必然要求，也是实现中国烟草在全球范围内实现资源高效配置的必然要求。只要我们转变观念，不低估困难，不动摇信心，不放松干劲，持续释放国际市场拓展动力，升级拓展方式，凝聚拓展合力，就一定能开辟“柳暗花明又一村”的新境界。