2018年国家烟草专卖局查处类似加热不燃烧卷烟案件557起，查获加热不燃烧卷烟4400余万只。2019年1月锤子科技创始人罗永浩在发布会上为之前锤子科技的001号员工副总裁朱萧木就离职创办的FLOW福禄电子烟做宣传，随后被拍在深圳寻找电子烟代工厂。央视3.15打假晚会点名电子烟，称电子烟同样也会释放有害物质，把电子烟“扒”的干干净净，这与电子烟之前打着的“健康”旗号背道而驰，随后京东、淘宝、苏宁等电子商务平台纷纷下架电子烟产品，但3.17再次登录电商网站搜索电子烟仍出现了大量电子烟相关产品。然而电子烟股票指数不跌反涨，一路高歌猛进，不到一个月时间上涨30%，跑赢大盘20个百分点。4月16日电子烟行业首个大型展会IECIE电子烟展正在深圳如火如荼的举行，资本家们对电子烟行业热度不减……

新型烟草制品市场乱象丛生，不由得引发思考，十几年来一直低调发展的电子烟行业产业链为何近年来曝光率大大提高？是什么吸引资本家们对该行业趋之若鹜，创业者视其为风口，投入大量资本？新型烟草制品是否与传统卷烟冲突？电子烟和加热不燃烧卷烟是否在烟草公司管辖范围内？它们为何在被央视点名的情况下仍能持续受消费者追捧？它还能发展多久？

新型烟草制品可以分为电子烟、加热不燃烧烟草制品、口含烟和其他烟草制品（鼻吸、贴片等）。其中，电子烟、加热不燃烧烟草制品是目前主要产品。电子烟是一种模仿卷烟的电子产品，有着与卷烟一样的外观、烟雾、味道和感觉。它是通过雾化等手段，将尼古丁等变成蒸汽后，让用户吸食的一种产品。加热不燃烧卷烟是新型烟草制品的一种，具有“加热烟丝或烟草提取物而非燃烧烟丝”的特点，吸食时需要有加热器具和“烟弹”。它通过器具的特殊加热源对“烟弹”中的烟丝进行加热，从而挥发烟丝中的尼古丁及香味物质，产生烟气来满足吸烟者需求。

国际新型烟草制品市场广阔且较为规范。数据显示，2018年新型烟草制品行业（不含加热不燃烧）预估产值160亿美元，日本电子烟市场占据全球市场20%，销售范围广布全球。欧盟拥有TPD监管政策，美国将电子烟等新型烟草制品纳入烟草类监管，出台FDA新规，规定电子烟任何口味都需要进行申报审批，申报审核费用不低。为避免青少年使用该类产品人数大幅增多，企业必须提交应如何避免青少年减少购买该产品的计划说明。

反观国内新型烟草制品市场潜力巨大且发展迅速但存在一些局限。一是国内市场监管空白，早年间新型烟草制品属于医疗器械管制还是烟草制品管制尚不明朗，也未出台具体相关准则制度规范市场；二是国内市场对新型烟草制品产品定位出现偏差，更多的是把产品定位于戒烟，消费者对产品不了解导致市场发展缓慢；三是新型烟草制品市场一旦形成大规模势必会对传统烟草制品造成冲击，传统烟草制品的高税收将会受到影响…… 2017年国家烟草专卖局指出“加热不燃烧烟草制品，没有改变烟草本质属性。”2018年国家烟草专卖局发布《国家烟草专卖局关于印发2018年全面深化改革工作要点的通知》指出积极将电子烟等新型烟草制品纳入监管范围。

2019年修订的《杭州市公共场所控制吸烟条例》和《深圳经济特区控制吸烟条例》将电子烟纳入控烟范围。国家监管改市场及规范相关制度的速度正逐步与新型烟草制品市场发展速度相匹配；随着时代发展，市场推广方式和营销手段推陈出新，靓丽外观或核心设计主题能够吸引大量追捧时尚新潮的年轻消费者，满足不同人群消费偏好；面对如此广阔的市场，国有企业也开始进行电子烟和加热不燃烧技术的探索，加大对新型烟草制品的产业投入。四川中烟出品的宽窄HNB，广东中烟出品的MU+、ING,云南中烟出品的MC都在境外小范围试水。以广东区域为主的大量民间企业也纷纷投入于这个被称为未来前景发展前十的行业……

当抽传统香烟这件事情也变得不再酷，具有年轻化标签的新型烟草制品面对日益规范的烟草市场又还能“野蛮生长”多久呢？新旧更替是发展的常态，“野蛮”不断向“文明”进化，迎来的是一个又一个的挑战。国内烟草行业只依靠传统卷烟消费市场无疑是画地为牢，把握新型烟草制品市场机遇，提高创造创新能力，在新型烟草制品的关键核心技术和产品研制方面取得突破，如何将中国“智”造变成中国烟草的标签或许是将来烟草行业发展的一个重要课题。